消控室要求24小时值班，每班2人，目前大部分企业都还做不到！
这里是标题一h1占位文字
发布时间:
2025-09-14
关键词:
消控,消防
消控室要求24小时值班，每班2人，目前大部分企业都还做不到！消防控制室不是普通的房间，它是建筑物的“消防安全大脑”——里面装着火灾自动报警系统，能接收、显示火灾信号，还能控制消防设施，一旦发生火情，这里就是指挥中心。而守着这个“大脑”的值班人员，就是建筑物安全的“守门人”。
但现实中，有的单位把值守制度当摆设，有的为了省钱缩减人员，还有的甚至用假人、假证应付检查，这些行为不仅违反法规，更把无数人的生命财产安全当儿戏。
今天就从法规要求、人员成本、地方灵活政策和现实乱象这几个方面，好好聊聊消防控制室值守那些事。
消防控制室值守人员应遵守哪些法规和管理规定？根据《中华人民共和国消防法》中有关消防控制室的规定，消防控制室应单独设置在建筑内的首层或地下一层，同时必须采取防水淹措施。除配备火灾报警控制器、消防联动控制器、应急广播控制装置等相关设施外，尤其要求控制室应实行二十四小时值班制度，每班不少于二人；且值班操作人员应持有相应等级的职业资格证书，并熟练掌握火警处置程序和要求，依法履行相关岗位职责。图片同时，相关规定还要求消防控制室值班人员不得擅自脱岗、离岗、漏岗。值班人员在对火灾报警器进行日常检查和交接班时，应填写《消防控制室值班记录表》。对于未按照规定落实消防值班室值班制度的，或安排不具备相应条件的人员值守的单位，将被处以最高一万元的罚款。消控室需24小时值班，每班2人，采用四班三倒制，合理配置人员与核算成本至关重要。
从人员配置看，四班三倒意味着每天3个班次，每班2人，共需6人执勤。但需考虑员工休假、培训等情况，通常按1.3~1.5倍配置，故需8~9人。
成本方面，人员取证费用不可少。人工成本是大头，按人均月薪5000元算，9人月工资45000元，年工资540000元，还需加社保公积金约150000元/年。日常管理成本包括值班设备维护月均2000元、办公耗材月均500元等，年约30000元。总成本年均约720000元。
这样的成本，大部分企业做不到。
但在特定条件下，消控室可以减少人员配置至每班一人。依据多地法规，如《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《重庆市消防设施管理规定》《浙江省消防条例》以及新修订的《北京市消防条例》等明确规定，当消控室能够通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能时，每班可不少于一人值班。以北京为例，5月1日起施行的新规明确，只要按国家标准实现远程操作控制，即可实行单人值班。
然后，忽视值守人员制度，视安全如儿戏乱象时有发生消防控制室值班人员作为建筑物消防安全的守门人，肩负的责任不容小觑。然而，各地消防部门在近期的专项检查中发现，相关单位忽略值守人员制度，视安全如儿戏的乱象仍时有发生。值守人员不会操作设施近日，江苏连云港的消防监督员在对连云区某购物中心进行检查时，发现该购物中心消防控制室内空无一人。等了约10分钟，一名控制室值班人员才匆匆赶来。该值班人员对设施维保记录的存放位置、如何操作相关设施等问题一问三不知。对于此次发现的安全隐患，消防监督员要求该单位立即予以整改。图片持假证上岗在浙江余姚，消防监督员近日对当地某社区的消防控制室进行检查时发现，控制室墙上挂的上岗人员名单，与登记人员不符。民警介绍，持假证上岗的工作人员为了应付检查需要，在电脑上用图像处理等软件，把自己的照片嫁接到别人的证书上。图片根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关依法对两名造假人员作出了各自行政拘留五天的行政处罚决定。“假人”模特代替人员“上岗”某些企业里此前还出现过值守人员为偷懒，以“假人”模特代替人员上岗的情况。为了达到以假乱真的效果，企业还会给假人模特更换不同的衣服。这种做法让企业处于不设防状态，一旦遇到火情，后果不堪设想。图片消防部门提醒，获得消防设施操作员职业资格证书是应聘消防控制室值班人员的必要条件。只有经过培训并熟练掌握设备使用、操作流程，通过相关考核的人员，才能持证上岗。私自伪造消防设施操作员职业资格证书，或是持假证上岗，均属违法行为。
一、先搞清楚：消防控制室值守，法规到底怎么要求？
提到消防控制室，首先得明确一点：怎么设、怎么守，国家早有明文规定，不是单位想怎么来就怎么来。
从《中华人民共和国消防法》到各类专项规定，对消防控制室的要求能总结成“硬件”和“软件”两大块。“硬件”上，控制室得单独设在建筑的首层或地下一层，还得防淹——要是下雨漏水把设备泡了，真着火时连报警都做不到，那麻烦就大了。
里面的设备也不能少，火灾报警控制器、消防联动控制器、应急广播控制装置这些“核心装备”，缺一不可，而且得保证随时能正常用。
比如应急广播装置，一旦发生火灾，要能及时向楼内人员播报疏散指令，要是设备坏了，楼里的人可能都不知道该往哪跑，后果不堪设想。
“软件”方面，也就是值守制度，这是最关键的，也是很多单位容易出问题的地方。法规里写得明明白白：必须24小时值班，每班不少于2个人。为啥要双人值班？不是多此一举，而是有实际需求。
比如火灾报警响了，一个人得盯着屏幕定位火情，看清楚是哪一层、哪个房间发出的信号；另一个人要马上联系现场巡逻的保安，让他们去现场核实情况，到底是真着火了还是设备误报。
要是真着火了，一个人得赶紧启动消防泵、打开防排烟系统，另一个人要拨打119报警，还得通过应急广播通知楼里的人疏散，一个人根本忙不过来。
要是赶上值班人员突然身体不舒服，比如头晕、胃疼，只剩一个人在岗，整个控制室就等于“半瘫痪”，真遇到紧急情况，连基本的处置都做不了。
除了人数，对值班人员的资质也有硬要求：必须有相应等级的职业资格证书，还得熟练掌握火警处置流程。不是随便找个保安、临时工就能上岗的。
举个例子，要是报警系统弹出一个故障信号，有证的人能通过屏幕上的代码、指示灯状态，分清是设备线路坏了还是传感器误触发，知道该先记录故障信息，再联系维修人员上门，同时还要临时调整监控重点；
没证的人可能盯着屏幕慌了神，要么误把火警信号当故障，随手按了“消音”键，错过灭火最佳时机；要么把普通故障当火警，慌慌张张报警，折腾半天发现是虚惊一场，不仅浪费消防资源，还会让周围人对火警信号失去警惕。
还有日常管理的细节，法规也没放过。值班人员不能擅自脱岗、离岗，就算到了吃饭时间，也得找同事顶岗才能离开，不能让控制室空着。
交接班的时候更要仔细，得把当班期间设备运行情况、有没有报警记录、有没有待处理的故障，都一条一条写在《消防控制室值班记录表》里，签字确认后才能交接。要是哪天消防部门来检查，发现记录表是空白的，或者记录得颠三倒四，前后矛盾，那单位肯定要被追责。
最后说说处罚——别以为违规了只是批评教育就完事。要是单位没按规定落实值班制度，比如每班只派1个人，或者让没证的人上岗，根据规定，最高能处以1万元罚款。
可能有人觉得这点罚款不算多，但要是因为值守不到位真出了火灾，造成人员伤亡或财产损失，那可不是罚款能解决的。到时候单位负责人不仅要承担民事赔偿，要是情节严重，还可能涉及刑事责任，一辈子都要受影响。
二、算笔明白账：24小时双人值班，人员成本到底有多高？
很多单位之所以不愿意落实值守制度，嘴上说“流程麻烦”，其实心里打的是“省钱”的算盘。那咱们就来好好算笔账，24小时双人值班，到底要投入多少人力成本，为啥有的单位会觉得“扛不住”。
先看人员配置。要实现24小时不间断值班，行业里最常用的是“四班三倒”制——把一天24小时分成3个班，每个班8小时，然后安排4个班组轮流上岗，这样既能保证每个班都有人在岗，又能让员工有足够的休息时间，避免疲劳值班出问题。
按照每班2个人的要求，3个班同时在岗的就需要6个人。但这还不是最终的人数，得考虑员工正常的休假、培训、请假情况。
比如有人要休年假，有人感冒发烧需要请假，还有人得定期参加消防部门组织的复训，要是没人替班，控制室就会出现空岗。
所以通常要按1.3到1.5倍的比例额外配置人员，这么算下来，一个消防控制室要正常运转，总共需要8到9个人。
再看成本，主要分三块：取证培训费用、人工成本、日常管理费用。
取证培训费用是“一次性投入”，但绝对不能省。每个值班人员都得先参加消防设施操作员培训，学习设备操作、火警处置、故障排查等知识，培训结束后还要通过考试才能拿到资格证书。
整个培训加考试流程下来，一个人要投入不少时间和金钱，而且证书不是终身有效，过几年还得参加复训和年审，更新知识储备，这又是一笔持续的开销。
要是单位人员流动大，刚培养好的有证人员走了，再招新人重新培训，成本还会更高。
人工成本是“大头”，也是持续的支出。现在市面上，有资质的消防控制室值班人员，薪资水平要比普通保安高不少——毕竟他们得懂专业技术，承担的责任也大。
要是按市场平均水平算，一个有证值班人员的月薪，加上法定的社保、公积金，每个月的人工支出就不是小数目。
要是有9个值班人员，一年下来的人工成本就是一笔不小的开销。对于一些大型商场、写字楼来说，可能还能承担，但对于很多老旧小区的物业公司、小型工厂来说，压力就很大了。
老旧小区物业费标准低，有的业主还经常拖欠物业费，物业公司本身利润就薄，要拿出这么大一笔钱投入到值守上，确实有点“为难”；小型工厂本来订单就不稳定，资金周转紧张，很容易在安全成本上“砍一刀”，觉得“平时没什么事，少几个人也没关系”。
日常管理费用虽然没人工成本多，但也不能忽略。控制室里的设备得定期维护，比如火灾报警控制器要每月调试，消防联动系统要每季度检测，不然设备可能在关键时刻掉链子。
这部分维护费用每个月都得支出，而且得找专业的维保公司来做，不能随便找个电工应付。还有办公耗材，比如值班记录表、打印纸、笔，加上控制室的水电费、设备运行的电费，每个月也得花不少钱。把这些零散的费用加起来，一年的日常管理费用也是一笔不小的数目。
但这里必须说一句：成本高不是违规的理由。消防安全是“底线”，是不能碰的红线。要是为了省钱不落实值守制度，真出了火灾，烧了厂房、伤了人，到时候花的钱可比值守成本多得多，甚至可能让整个企业倒闭。
而且，保障建筑物里所有人的生命安全，本来就是单位的法定义务，不能因为成本问题就把这份责任抛在脑后。
三、灵活政策来了：哪些情况能“单人值班”？
看到这里，可能有人会问：既然24小时双人值班成本这么高，有没有更灵活的办法？其实各地已经出台了相应的政策，在满足特定条件的情况下，消防控制室可以实行“单人值班”，既降低成本，又不影响安全。
不少地方的法规都明确了这一点，比如《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《重庆市消防设施管理规定》《浙江省消防条例》，还有新修订的《北京市消防条例》，都提到了同一个核心条件：当消防控制室能通过城市消防远程监控系统，实现远程操作所有控制功能时，每班可不少于1人值班。
以北京为例，新修订的《北京市消防条例》从今年5月1日起正式施行，里面就明确规定，只要单位的消防控制室按国家标准接入城市消防远程监控系统，而且远程监控中心能实时接收控制室的报警信号、设备运行数据，还能远程操作消防泵、防排烟系统、应急广播等所有关键设施，那控制室就可以安排单人值班。
这背后的逻辑很简单：有了远程监控系统，相当于多了一个“远程帮手”。要是值班人员遇到紧急情况，比如同时收到多个报警信号，忙不过来，远程监控中心的工作人员能实时看到现场情况，帮忙核实火情、操作设备，甚至直接联系消防部门，相当于间接补上了“第二个人”的作用。
不过，“单人值班”可不是随便就能申请的，得满足严格的技术条件。首先，远程监控系统得符合国家标准，不能是单位自己装的简易监控，必须接入当地消防部门认可的城市消防远程监控平台，数据传输要稳定，不能出现延迟、中断的情况。
其次，远程操作功能要全覆盖，不能有的设备能远程控制，有的不能。比如火灾发生时，远程监控中心不仅要能看到报警信号，还得能远程启动消防泵、打开喷淋系统、切断非消防电源，要是这些关键操作只能在现场完成，那还是得按双人值班要求来。
而且，就算实行单人值班，对值班人员的要求也没降低。值班人员还是得有相应的职业资格证书，熟练掌握设备操作和火警处置流程，不能因为有了远程监控就放松要求。
远程监控系统只是“辅助工具”，不能完全替代现场值班人员的作用。比如现场出现设备故障，远程监控中心可能只能看到故障信号，具体是哪个部件坏了，还得靠现场值班人员去检查、反馈；要是遇到网络中断，远程监控系统没法工作，现场值班人员就得独立完成所有处置工作，要是没经过专业培训，根本应付不来。
这种灵活政策，其实是“科技赋能安全”的体现。通过远程监控技术，既解决了部分单位的成本难题，又能通过专业的远程监控中心提升安全保障水平，算是“双赢”的办法。
不过，各地的政策细节可能不一样，比如有的地方对远程监控系统的接入标准有更具体的要求，有的地方还会定期检查远程操作功能是否正常。
所以单位要是想申请单人值班，得先咨询当地消防部门，弄清楚具体的条件和流程，不能自己觉得“符合条件”就擅自改成单人值班，不然还是会被认定为违规。
四、触目惊心的乱象：这些单位竟把安全当儿戏？
虽然法规有要求、政策有灵活调整，但现实中，还是有不少单位把消防控制室值守制度当摆设，各种离谱的违规操作层出不穷，看得人揪心。
乱象一：值班人员不会操作设备，控制室成“摆设”
前段时间，江苏连云港的消防监督员在对当地某购物中心进行检查时，一进消防控制室就发现里面空无一人。监督员等了大概10分钟，一名值班人员才匆匆跑过来，说是去楼下买水了。
等监督员询问情况时，更让人无语的事来了：问他设施维保记录放在哪里，他翻了半天抽屉都没找到；让他演示一下怎么操作应急广播，他对着设备按钮看了半天，不知道该按哪个；问他怎么区分火警信号和故障信号，他支支吾吾说“平时都是跟着老员工学，没系统学过”。
后来才知道，这个值班人员是商场刚招的保安，没经过任何培训，也没有资格证书，只是因为“刚好有空”，就被安排到控制室值班。
像这种“不会操作”的情况，在不少小型单位里很常见。有的单位觉得“控制室平时也没什么事，找个人看着就行”，随便派个保洁、保安顶岗，这些人既没证书，也没学过专业知识，别说处置火情了，连基本的设备检查都不会。要是真发生火灾，这些值班人员只会手忙脚乱，根本起不到“指挥中枢”的作用。
乱象二：持假证上岗，把法规当“儿戏”
比“不会操作”更离谱的，是“持假证上岗”。浙江余姚的消防监督员在对某社区的消防控制室检查时，发现墙上挂的上岗人员名单，和实际值班人员对不上。
监督员要求值班人员出示资格证书，对方磨磨蹭蹭拿出两张证书，仔细一看就发现不对劲：证书上的照片边缘有明显的PS痕迹，名字和身份证号的字体也和正规证书不一样。
后来民警调查发现，这两张证书是假的。为了应付检查，这两名值班人员在电脑上用图像处理软件，把自己的照片嫁接到别人的正规证书上，打印出来就当成自己的证书。
他们觉得“反正检查的人不会仔细看，蒙混过关就行”，完全没意识到这是违法行为。最终，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，这两名造假人员被依法行政拘留5天。
持假证上岗的危害极大。这些没经过专业培训的人，根本不具备处置火情的能力，一旦发生紧急情况，不仅会延误救援，还可能因为误操作引发更大的危险。而且，这种行为是对法律法规的公然漠视，要是不严肃处理，只会让更多人效仿。
乱象三：用“假人模特”顶岗，安全防线彻底“失守”
最让人震惊的，是有的单位为了省成本，竟然用“假人模特”代替真人值班。之前就有消防部门在检查中发现，某工厂的消防控制室内，坐着一个穿着保安服的“人”，走近一看才发现是个塑料模特，脸上还戴着口罩，不仔细看真的会以为是真人。为了让假人更“逼真”，工厂还会定期给假人换不同的衣服，甚至在旁边放一杯“刚泡好的茶”，试图蒙混过关。
这种做法简直是把安全当“玩笑”。消防控制室是建筑物的安全核心，用假人顶岗，相当于让整个建筑物处于“不设防”状态。
要是发生火灾，报警信号没人接收，消防设施没人启动，楼里的人没人通知疏散，后果不堪设想。
而且，这种行为已经严重违反了消防安全法规，一旦被发现，单位不仅要面临高额罚款，相关负责人还得承担法律责任。
消防部门反复强调，获得消防设施操作员职业资格证书是应聘消防控制室值班人员的必要条件。只有经过系统培训，熟练掌握设备使用、操作流程，通过相关考核的人员，才能持证上岗。
私自伪造证书、持假证上岗，或者用假人顶岗，都是违法行为，必将受到法律的制裁。
五、如何筑牢安全防线？需要“三方合力”
消防控制室的值守问题，不是单靠某一方就能解决的，需要单位、业主、消防部门“三方合力”，才能真正筑牢安全防线。
对单位来说，首先要摒弃“侥幸心理”，把消防安全放在第一位。不能再觉得“平时没事故，值守不重要”，要主动落实值班制度，该配的人要配足，该考的证要考齐。
要是觉得成本高，可以咨询当地消防部门，看看能不能通过接入远程监控系统实行单人值班，用科技手段降低成本，而不是靠违规缩减人员。
同时，要加强对值班人员的管理，定期组织培训、复训，确保每个人都能熟练操作设备，掌握处置流程，不能让“不会操作”的情况再出现。
对业主和住户来说，要主动关注小区、写字楼的消防控制室值守情况。平时路过控制室时，可以留意一下里面有没有人值班，值班人员是否在认真工作；
在业主群里，可以主动询问物业公司值班制度的落实情况，要求公示值班人员的资格证书和排班表。
要是发现违规情况，比如控制室经常空岗、值班人员没证，要及时向消防部门或政务服务热线举报，不能“事不关己高高挂起”。毕竟，消防安全关系到每个人的生命财产安全，主动监督就是在保护自己。
对消防部门来说，要加强监管力度，同时做好服务。一方面，要加大突击检查的频率，尤其是在凌晨、节假日这些容易出现空岗的时段，让单位不敢轻易违规；
对多次违规、整改不到位的单位，要依法严肃处罚，甚至纳入失信名单，提高违规成本。另一方面，要主动为单位提供服务，比如组织免费的培训，指导单位接入远程监控系统，帮助单位解决成本难题。
同时，要加大宣传力度，让更多单位和个人明白消防控制室值守的重要性，从“要我合规”变成“我要合规”。
消防控制室的值守，看起来是一件“小事”，但背后关系着无数人的安全。每一个值班人员的坚守，每一次规范的操作，都是在为安全添砖加瓦。
希望所有单位都能重视起来，不再让“假人顶岗”“无证上岗”的乱象出现，让每一栋建筑物的“安全大脑”都能正常运转，让每个人都能在安全的环境里工作、生活。
上一个
下一个
相关新闻
扫码关注我们
陕西图安智能系统有限公司
电话：+86-29-8901 1102 / +86 132 6972 0788
QQ：172264703
网址：www.sx-tuan.com
地址：陕西省西安市高新区草堂科技产业基地秦岭大道西6号科技企业加速器二区6号楼10202室